1987年7月29日至8月2日，在察布查尔锡伯自治县第十届人民代表大会第一次会议上，我被当选为察布查尔锡伯自治县副县长。1987年11月10日，察布查尔锡伯自治县人大常委会依据政府组织法、民族自治法的有关规定通过决议草案，在县长缺任的情况下，任命我为代理县长。1990年3月2日——5日，在察布查尔锡伯自治县第十一届人民代表大会上，我被当选为县长。我这个县长当到1993年3月，之后调到伊犁州口岸办工作。在我担任副县长、代理县长和县长期间，主要做了如下方面的工作。

抓好水利建设

当时，察布查尔大渠的改建已成为全县各族人民的头等大事，经过各方的努力，自治区水利厅总办以（87）043号文下发了对“察察布查尔大渠改建工程初步设计的初审意见”，对干渠改造第一部分费用核定为623.2万元；三条退水渠核定为245.6万元。并提出如下要求：一是县政府提出年度预算计划，要在几年内完成，每年完成的地段、工程量，对各段的工程措施；二是当年要安排工程试验，一个方案是塑料和混凝土板，第二个方案是塑料和土戈壁；三是对三条退水渠的施工考虑了两个方案。8月16日，我和李佐球、朱自海等几位专家一起研究上述各项要求，决定尽快上报施工计划，三年完成，提出年度预算，工程量、工程措施等。并抓紧进行干渠两种试验，费用从当年水利建设费中安排。关于退水渠有些水位高、坡度不大的地段可以不用混凝土板衬砌，这样便于排水，有些水位低、坡度大的地段要全部混凝土板衬砌。施工方法确定为：土方由各乡镇农民完成；土方任务以现种面积70%；以新增面积30%的比例计算。一方土给予适当补贴，主要补助推土机用油。混凝土板由改建指挥部统一制作，组织专业施工队包建各类建筑物。之后，朱自海同志带着补充材料去乌市向水利厅汇报，经他们审查后，同意总预算控制在1200万元，其中自筹30%。以后的工作主要是争取列入88年自治区计委基本建设计划。自治区党委宋汉良书记、李寿山副书记、黄宝璋副主席等来县视察工作时，我们多次要求自治区领导给予支持，他们也都表示支持这一项工程上马。

二、抓好农田水利工程

当时全县工作的另一个重点是，围绕粮食基地建设抓好农田水利工程，新财农字（86）233号文安排我县粮食基地建设资金126.2万元；其中水利部分81.2万元，农业部分45万元。水利主要是山区的防渗渠、察地的灌排配套，滩地的排水工程。重点是一、二、三干排的配套工程，为大力发展水稻、甜菜创造条件。另外坎乡麻扎扬水站、琼博乐沟三个龙口的修复，老龙口的防洪，米粮泉河段五个倒流体，大稻渠龙口的倒流体等共安排资金24万元，秋季察布查尔大渠清淤工作也都按时完成，为明年丰收打好基础。

三、推广水稻盘育机插技术

水稻盘育机插技术，是从日本引进的一项先进技术。为了推广这一技术，当时安排2470亩，各种作物配方施肥6万亩；模式栽培2万亩，试验地膜玉米、西瓜等250亩，化学除野燕麦5000亩，种植养地作物苜蓿、草木栖等2.5万亩，温室蔬菜发展较快，已形成雀盘韭菜村等。适当减少拨地作物胡麻，发展油菜，山区已种了一万亩油菜。林业重点是建设农田防护林，当年植树7232亩，另外安排一万亩逆温带果园建设，已开始逐步落实。畜牧业以农区牧区并举，抓好细毛羊、奶牛的牛奶的发展，进一步落实了牲畜折价归户和草场的承包经营，牧民定居、饲料地建设，牧区水利都有了一定的进展。

四、提高工业产值

经过努力，全县工业产值提高了1796.64万元，比86年增长15%，完成计划96.4%。效益较好的有奶粉厂计划180吨，完成300吨，皮鞋厂计划是6500双，完成15000双。此外粮油加工、饲料加工等小企业发展较好，水泥销路不好，工业新上项目可行性论证的有淀粉厂、糖醋厂，总之我县工业基础薄弱，比重小，今后要大力发展。

五、基础设施建设

经过多方努力完成了二乡至纳达齐乡、加格斯文台至纳达齐乡的48公里简宜柏油路，县城8公里路基工程，沙石料全部由各乡镇老百姓、机关干部自立更生完成的；国家只补助了一些机械和油费，县城自来水工程有很大进展，当年自治区安排了46万元。东五乡拉电问题由自治区计委、电力局上报国家计委、电力部，察布查尔大渠改建工程、电视台工程上报自治区计委争取列入到1988年计划。

六、护林防火

1988年，为了做好护林防火工作，我们召开护林防火会议，调整了领导班子，由尚德厚副书记任总指挥，由我任副总指挥，会上决定：一是由山区林场成立20人的灭火队，山区各乡镇组织50人的民兵灭火队，县上成立40人的快速反应队。次生林站也成立了8人灭火队，配备雨衣、胶鞋、交通工具、灭火器、报话机等专用设备；二是统一进行清山，有关部门抽15人参加。在这一次清山中发现乌尔坦沟一处发生火情，刘场长亲自带灭火队很快扑灭。有托布牙哈西偷盗林木案子，移交给法院处理。从牧民那儿也了解到了一些甘肃、青海来的不法分子打野鹿的情况。

（本文根据郭建中自述文章《我被任命为代理县长》整理）